În prealabil postat de Mihnea Dragomir

Este foarte simplu. Ca in Franta. Cine vrea card, are card (el prezinta mici avantaje legate de comoditate). Cine nu vrea card (sau s-a rupt cardul, sau a expirat, sau l-a uitat acasa) nu inseamna ca nu e asigurat si nu are exact aceleasi drepturi ca cei care au card.